¿Quién toma la palabra? Género, partidos y ausencias en el debate sobre el modelo territorial / Who Takes the Floor? Gender, Parties, and Absences in the Debate on the Territorial Model

La representación descriptiva paritaria no garantiza por sí sola que las parlamentarias puedan ejercer un rol de modelo si no se visibiliza su participación. Tomar la palabra en los parlamentos continúa dependiendo de las élites partidistas, especialmente en contextos donde predomina la lógica de representación colectiva. Aunque la brecha de género se ha reducido en términos cuantitativos, la intervención de las mujeres en los debates parlamentarios sigue reflejando el carácter generizado de estas instituciones. Esta investigación aborda la participación de las parlamentarias en debates de alta relevancia política, como las reformas en la distribución territorial del poder en España entre 1989 y 2023. Para ello, se ha realizado un análisis de contenido de 48 debates parlamentarios y 434 intervenciones recogidas en el Diario de Sesiones, codificadas según el sexo del ponente, el grupo parlamentario, el rol desempeñado y la circunscripción. Además, se han considerado variables institucionales como la pertenencia a la Comisión Constitucional, las portavocías y la designación por parte de los parlamentos autonómicos. Los resultados muestran que, a pesar del incremento en el número de parlamentarias, solo el 17,7 % de las intervenciones fueron realizadas por mujeres. Los parlamentos siguen funcionando como instituciones generizadas, donde, más allá de avances coyunturales, las dinámicas internas de los grupos parlamentarios continúan reproduciendo desigualdades de género en el acceso a la palabra. / Equal descriptive representation alone does not guarantee that women parliamentarians can serve as role models if their participation is not made visible. Speaking in parliament continues to depend on partisan elites, especially in contexts where the logic of collective representation predominates. Although the gender gap has narrowed in quantitative terms, women’s participation in parliamentary debates continues to reflect the gendered nature of these institutions. This research addresses the participation of women parliamentarians in highly politically relevant debates, such as reforms to the territorial distribution of power in Spain between 1989 and 2023. To this end, a content analysis was conducted of 48 parliamentary debates and 434 interventions recorded in the Official Journal, coded according to the speaker’s sex, parliamentary group, role played, and constituency. Furthermore, institutional variables such as membership in the Constitutional Commission, spokesperson positions, and appointment by regional parliaments were considered. The results show that, despite the increase in the number of female parliamentarians, only 17.7% of interventions were made by women. Parliaments continue to function as gendered institutions, where, beyond temporary advances, the internal dynamics of parliamentary groups continue to reproduce gender inequalities in access to the floor.